860年，跟着中英《北京公约》的签定，台湾被逼开港。在列强坚船利炮的保护下，一时间，外国商人与布道士涌入台湾，追求商业、布道利益。但是，台湾当地政府却因将重要出口商品樟脑实施专卖，把握丰盛赢利，制止外商来台直接收买，所以两边产生交易抵触，再加之开港数年来的布道、互易商货等许多问题，最总算1868年迸发战役，史称“樟脑战役”或“安平事情”。

  樟脑是台湾特产，在台湾开港之前，就作为药物出口熬制、出售。但清朝官方为避免入山采制樟脑者与原住民产生抵触，一向制止私家伐樟，只允许官方交易。但赢利诱人，暗里仍有熬制，与外国交易者。为加强官方专卖准则，将樟脑收买与出售统归官办，同治二年（1863年），台湾当地政府重申禁令，加强专卖，定价取决于官方，这引起洋商的不满，遂使洋商勾通民众，走私购运更甚。而政府加强查看，冲击走私，这使得政府与洋商的对立更为激化，剑拔弩张。在争夺废弃专卖准则无效的情况下，同治七年（1868年）三月英国怡记洋行在非互易商货口岸公开设栈收买樟脑，走私出口之际遭到抄获。过后，英方特派新任署理领事吉必勋率军乘炮舰来台恰谈，但中英两边交涉失利，英方也加强了武力处理的决计。

  台湾开港后，教案一再，布道士遭杀戮，教堂遭燃烧之事，时有产生，台湾当地政府未当即处理，导致民众排外情绪高涨，英方也怀私怨甚深，当地教士强烈呼吁英国派兵保护。在商业胶葛和宗教抵触的一起发酵下，英国和台湾当地政府间的联系日益恶化，英国决计实施“炮舰政策”保护自己的海外利益。在要求调换台湾当地官要求已得到实在满意的情况下，吉必勋等人已决意和平处理中英抵触。而英方将领茹当少校自作主张，强力强逼清军提早撤防安平城。在未或允让的情况下，英方夜袭安平城，杀伤兵勇，燃烧局库，安平守将自杀，形成件，终究使得“樟脑战役”迸发。

  中方不肯事态扩展，与英方重开商洽，终究承受英方要求：废止樟脑官营，准华洋商民领照自在收买；补偿怡记洋行丢失等。在英方武力的强逼下，一场侵略主权的事情，以清朝的耻辱姑息而草草了解。